<code id="7yjst"><blockquote id="7yjst"></blockquote></code>
  • <s id="7yjst"><u id="7yjst"></u></s><strong id="7yjst"></strong>

        1. <big id="7yjst"><cite id="7yjst"></cite></big>
          <font id="7yjst"></font>
            <code id="7yjst"></code>
          1. <tt id="7yjst"><var id="7yjst"></var></tt>

            當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政府信息公開目錄 > 政策文件 > 政府文件

            索引號 hnyx-0001/2022-03620 發文機關 發布時間 2022-05-02
            有效時間 所屬主題 公開對象
            發文類型 公開部門 狀 態

            攸縣人民政府辦公室 關于印發《攸縣集中開展“走流程、解難題、 優服務”行動工作方案》的通知

            攸縣政府門戶網站:www.whywedrive.com 更新時間:2022-05-02 訪問量: [打印] [關閉] 字體大小:

            攸政辦函〔202226

             

            攸縣人民政府辦公室

            關于印發《攸縣集中開展走流程、解難題、

            優服務行動工作方案》的通知

             

            各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位:

            《攸縣集中開展走流程、解難題、優服務行動工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

             

             

            攸縣人民政府辦公室

            2022429

             

             

            攸縣集中開展走流程、解難題、優服務

            行動工作方案

             

            根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈開展走流程、解難題、優服務行動方案〉的通知》(湘政辦函〔202222號)和《株洲市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發〈株洲市集中開展走流程、解難題、優服務行動的工作方案〉的通知》(株審改辦發〔20225號)總體要求,為進一步優化我縣一把手走流程工作,推動政務服務標準化、規范化、便利化,讓企業群眾辦事更加便捷,決定從4月起在全縣范圍內集中開展走流程、解難題、優服務行動。現制定如下工作方案:

            一、總體要求

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、目標導向、結果導向,推動各級領導干部以辦事群眾和工作人員身份,線下走進政務大廳,線上登錄辦事平臺,全面體驗辦事流程,找出痛點、打通堵點、解決難點,全面推動我縣政務服務更規范、辦事流程更優化、系統功能更完善、場景應用更豐富、改革實效更顯著,為全面打造三個高地,推進三大會戰,促進攸縣經濟社會高質量發展,重振攸縣雄風提供一流的政務服務環境保障。

            二、行動主體

            縣政府主要負責人和分管負責人;縣直具有行政審批或公共服務職能的單位主要負責人、其他班子成員和行政審批服務部門主要負責人、班子成員;鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責人、分管便民服務工作副職。

            三、突出重點

            緊扣省市工作要求,結合我縣實際,確定以下走流程的重點部門、重點事項和重點內容:

            (一)重點部門

            進駐政務服務大廳及分中心的公安、人社、醫保、不動產、公積金、市場監管、稅務、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、教育、衛健、城管、民政、文旅廣體、應急管理、殘聯、煙草等與企業群眾生產生活密切的職能部門和公用服務專區開展審批服務工作的水、電、氣、網、有線電視等市政公用服務單位。

            (二)重點事項

            1.聚焦高頻事項。重點包括但不限于工程項目建設、企業開辦、不動產登記、醫保、社保、納稅、公積金、戶籍身份證業務、機動車相關業務、道路運輸許可、公證業務等政務服務事項和水、電、氣、網、有線電視等公用服務事項。

            2.聚焦群眾急難愁盼事項。在推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等民生工程中,涉及政務服務、公共服務的事項,如出生、托幼、就學、就業、就醫、購房租房、退休、養老、身后等事項;殘疾人、老年人、退役軍人、孕婦等特殊人群辦事事項。

            3.聚焦難辦事項。聚焦省政府公布的三批296件在攸有辦理權限的一件事一次辦事項。聚焦企業群眾在諸事達”APP12345縣長熱線、好差評系統、吐槽窗口和縣紀委監委監督與服務企業微信群等線上線下咨詢投訴評價平臺反映強烈的本單位、本系統、本行業重點難點審批服務和便民服務事項。

            (三)重點內容

            重點對以下7個方面的問題開展走流程、解難題、優服務行 動,具體如下:

            1.辦事服務是否快捷方便。對戶籍、身份證、醫保、社保等相關民生政務服務事項和水、電、氣、網等民生公共服務事項,看能不能就近查詢、辦理或網上掌上查詢、辦理等。

            2.辦事流程是否優化精簡。審批事項設置是否依法依規,承接下放或賦權的事項是否接得住,辦事指南是否清晰準確并與實際操作的一致,減環節、減材料、減時限、減跑動、減費用是否還有提升空間等。

            3.線上線下是否融通融合。線下政務服務大廳三集中三到位改革是否到位,事項進駐是否充分、授權是否到位,是否體外循環、反復排隊、多次跑腿等;一網通辦是否辦得通,是否存在重復登錄、錯鏈斷鏈、無法訪問、無法提交、反復提交,線上線下辦事指南不一致、辦理標準不相同等問題。

            4.內部業務是否銜接順暢。部門內部審批服務權責是否明晰,是否存在互相掣肘;部門之間并聯審批是否協同有效,上下聯動審批是否順暢等。

            5.干部作風是否廉潔高效。結合全縣清廉大廳建設專項檢查工作,看是否存在吃拿卡要慵懶散、不給好處不辦事、給了好處亂辦事、勾結黑中介、與紅頂中介暗中掛鉤等突出問題。

            6.特殊群體是否辦事方便。看是否在各級政務服務大廳開設綠色通道,提供幫代辦服務;是否提供便捷舒適的無障礙環境,更好服務老年人、殘疾人、孕婦等特殊群體。是否推行服務前移,對不能到政務服務大廳辦事的特殊群體,提供上門辦。是否解決重度殘疾群眾辦證難問題,對殘疾等級鑒定實行全環節上門辦

            7.減證便民是否落實到位。是否全面推行告知承諾制,特別是對去年我縣各級梳理公布已實施告知承諾的涉企經營許可事項和證明事項在線上線下是否嚴格執行到位;是否在可容缺辦理的辦事環節推廣容缺受理、快審快辦、一次辦好;是否推進電子證照場景應用,推動實現政府部門核發的證明材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。

            四、開展形式

            分別以辦事群眾和工作人員兩種身份,按照線上登錄本地區互聯網+政務服務一體化平臺、本部門本行業集成在諸事達”APP 的掌上辦事界面,線下走進政務服務大廳辦事窗口,扎實走完辦事全過程。鼓勵縣直部門主要負責人深入到鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務場所走流程。縣政府主要負責人和分管負責人要選擇重點部門的重點事項走流程。重點部門主要負責人、其他班子成員要選擇高頻難辦事項走流程。鄉鎮(街道)主要負責人、分管領導要選擇民生高頻事項走流程。

            (一)以辦事群眾身份走流程

            1.模擬辦。把本人作為辦事人,線上線下辦一件事,全流程體驗辦事感受。

            2.幫代辦。經有辦事需求的群眾授權委托,以該辦事群眾的身份,通過線上線下,從注冊登錄、填寫填報、提交申報、等待結果,全流程幫助或代表該群眾辦完具體事項。

            3.陪同辦。陪伴辦事群眾,全環節辦一件事,了解辦事流程運行情況,聽取辦事群眾意見。

            (二)以窗口工作人員身份走流程

            1.坐窗辦。以部門工作人員身份坐在政務服務大廳口,面對面接待辦事群眾,從答疑解惑、直接受理、后臺審批、打印結果等,走完審批流程。

            2.倒推辦。對企業群眾通過諸事達”APP12345縣長熱線、好差評系統等渠道反映的不滿意事項,從辦事結果開始,往前倒推審批流程,查找辦事環節的梗阻問題。

            五、實施步驟

            (一)精心組織41日到510各鄉鎮(街道)、各有關職能部門結合工作實際和事權,制定走流程、解難題、優服務行動工作方案,進一步細化走流程的承辦機構人員、事項和內容,明確具體責任分工和時間安排。同時充分利用諸事達”APP、官方微信公眾號、12345縣長熱線、好差評系統、吐槽窗口等渠道,廣泛收集群眾的意見建議,確定走流程的具體事項、內容和時間安排,報縣行政審批服務局備案。

            (二)集中開展(510日到525日)。集中開展走流程,根據疫情形勢,可適時進行調整,但不得晚于530日。主要負責人原則上線上、線下各走一次流程,做好事項辦理全流程問題記錄(附件2)和窗口服務情況記錄(附件1)。原則上各職能部門在主要負責人每次走完事項流程后的2個工作日內要向縣行政審批服務局書面報送事項問題清單和窗口服務情況表進行備案。涉及跨部門、跨層級的聯辦事項,由牽頭部門負責人商相關部門負責人聯合開展走流程。

            (三)交叉聯動(5月底前)。積極配合省政務局組織開展市州、縣市區行政審批服務部門工作人員交叉式走流程、媒體記者暗訪走流程等工作。具體工作由縣行政審批服務局負責組織。

            (四)問題整改(6月底前)。對在走流程過程中發現的堵點痛點,列明問題整改清單,能立行立改的,立即整改到位,對需系統性攻堅解決的,明確整改時限,爭取在6月底前整改到位。短時間內難以解決的聯辦事項,先解決單個事項的辦理問題。

            (五)長效推進。圍繞打造特色服務,認真總結經驗,對好的做法予以固化,形成常態長效機制;對在6月底前難以整改到位的問題,建立工作臺賬,明確責任單位,持續抓好整改。縣行政審批服務部門要采取集中走和常態走相結合的方式,結合《株洲市一把手走流程常態化長效化精準化實施辦法》(株審改辦發〔20224號)的有關規定,在每年5月集中開展攸縣一把手走流程湘伴走流程主題活動,同時依托幫代辦服務窗口、吐槽專窗,設置湘伴走流程窗口,配備工作人員,建立常態走流程機制,對反映辦不了、走不通事項,及時陪同辦事群眾到大廳相關窗口或登錄相關平臺辦理。

            六、工作要求

            (一)加強組織領導。各級各部門要切實提高政治站位,堅持人民至上,將活動作為為人民群眾辦實事的重要內容,縣級領導要率先垂范,部門主要負責人要親自研究部署,帶頭走流程、解難題、優服務,在確保防疫安全的情況下,嚴格組織實施,力戒形式主義和官僚主義,實現疫情防控與走流程、解難題、優服務行動兩手抓、兩不誤。

            (二)明確工作責任。各職能部門是本部門、本系統走流程、解難題、優服務的主體責任部門,要抓好內部組織實施工作。縣行政審批服務部門是工作責任部門,要成立由單位主要負責人掛帥的工作專班,做好統籌組織、協調與服務工作。對縣級領導、重點部門主要負責人到政務服務大廳走流程,除部門陪同人員外,工作專班要同時安排1名熟悉審批流程的業務人員進行現場記錄。對走流程反映出的難點痛點堵點問題,第一時間組織上下對接和相關職能部門集中攻堅突破。

            (三)做好統籌文章。各職能部門要在組織開展今年一把手走流程活動的同時,統籌做好與本次開展走流程、解難題、優服務集中行動的有機結合,堅持輕車簡從,合理安排本單位陪同工作人員一起走流程,做到不重復走流程,不自帶媒體,不登臺作秀,確保兩個活動步調一致、要求統一、成果共用。

            (四)強化監督考核。走流程、解難題、優服務行動開展情況納入2022放管服”“一件事一次辦改革真抓實干激勵和政務服務績效考核范疇。對走流程、解難題、優服務行動流于形式、企業群眾反應強烈仍未得到解決的問題,作為典型案例予以通報,情節嚴重的實行追責問責。對行動中發現的好的經驗做法,及時總結提煉,加強宣傳推廣。

            各級各部門要及時上報走流程、解難題、優服務行動中發現的問題清單和好做法,并于2022623日前將本轄區本部門工作總結及問題整改清單(附件2)經主要負責人簽字并加蓋單位公章后,報送至縣行政審批服務局審改股(聯系人:胡可可,電話:13733457823,電子版報送郵箱:774808498@qq.com)。

             

            附件:1.“走流程、解難題、優服務窗口服務情況記錄表

            2.“走流程、解難題、優服務事項問題整改清單

             

             

             

            附件1

            “走流程、解難題、優服務”窗口服務

            情況記錄

            單位:         人員:         時間:       地點:

            序號

            類別

            建設內容

            辦事情況

            1

            辦事指引

            服務大廳指示指引標牌是否明顯

            口   否□

            問題:

            2

            辦事指南是否上墻上桌

            口   否□

            問題:

            3

            是否設置特殊人群綠色通道及標識

            口   否□

            問題:

            4

            是否有咨詢指引臺,有人值守

            口   否□

            問題:

            5

            辦事窗口

            服務大廳是否環境整潔,資料擺放是否整齊

            口   否□

            問題:

            6

            是否公布窗口作息時間、辦事流程

            口   否□

            問題:

            7

            窗口辦事等候平均最長時間是否在30分鐘之內

            口   否□

            問題:

            8

            是否落實“三集中三到位”,辦公地點集中,審批權限集中,企業和群眾辦事是否需要來回跑

            口   否□

            問題:

            9

            是否存在占編、混編現象,“AB角”是否配置到位

            口   否□

            問題:

            10

            窗口受理、辦理的事項是否在承諾時限內辦結

            口   否□

            問題:

            11

            是否存在掛鉤黑中介、紅頂中介

            口   否□

            問題:

            12

            是否實行綜合受理員制,實現“一窗辦理”

            口   否□

            問題:

            13

            是否實行延時服務、預約服務

            口   否□

            問題:

            14

            是否實行容缺受理、告知承諾

            口   否□

            問題:

            15

            窗口服務是否內容明確,是否落實首問責任制或是否因部門職責不清存在“扯皮打架”“相互推諉”的現象

            口   否□

            問題:

            16

            是否“閑置”窗口

            口   否□

            問題:

            序號

            類別

            建設內容

            辦事情況

            17

            設備設施及其他

            宣傳資料是否通俗易懂、接地氣,是否照搬照抄文件

            口   否□

            問題:

            18

            是否啟用自助服務一體機

            口   否□

            問題:

            19

            大廳是否設置復印機為辦事群眾免費使用

            口   否□

            問題:

            20

            大廳有飲水機,能正常使用,并配備一次性水杯

            口   否□

            問題:

            21

            服務大廳是否啟用叫號機、評價器等服務設備

            口   否□

            問題:

            22

            村社區是否有老年人的指紋采集設備

            口   否□

            問題:

            23

            大廳電腦屏保和屏幕背景是否設置規范

            口   否□

            問題:

            24

            大廳是否配有紙筆、藥箱、雨傘、老花鏡等便民設施

            口   否□

            問題:

            25

            服務意識

            是否存在咨詢電話長期占線情況

            口   否□

            問題:

            26

            大廳工作人員是否佩戴工作牌和統一服裝上崗

            口   否□

            問題:

            27

            是否服務用語規范

            口   否□

            問題:

            28

            服務人員是否服務熱情、主動、耐心

            口   否□

            問題:

            29

            是否在工作時間前到達指定的崗位,并做好準備工作

            口   否□

            問題:

            30

            是否存在遲到早退、上班玩手機、閑聊、吃零食等情況

            口   否□

            問題:

            31

            是否擺放暫離窗口標識牌

            口   否□

            問題:

            32

            服務能力

            工作臺賬和工作記錄的要素是否全面

            口   否□

            問題:

            33

            所有辦事注意事項是否一次性告知

            口   否□

            問題:

            34

            是否為辦事群眾提供等待場所

            口   否□

            問題:

            35

            窗口所有職工業務是否熟練,辦理效率是否高

            口   否□

            問題:

            36

            服務紀律

            是否存在服務態度較差、與辦事群眾爭吵等情況

            口   否□

            問題:

            37

            是否存在生活用品擺放在服務大廳窗口平臺內的現象

            口   否□

            問題:

            38

            是否存在非工作人員進出、逗留工作區域的現象

            口   否□

            問題:

            39

            是否存在工作推諉現象

            口   否□

            問題:

            40

            是否嚴格按照疫情防控要求開展窗口服務

            口   否□

            問題:


            附件2

             

            “走流程、解難題、優服務”事項問題整改清單

            填報單位(蓋章):                   主要負責人(簽字):               填報時間:    年    月    日

            序號

            事項名稱

            事項編碼(如無編碼可不填)

            走流程人員及職務

            問題描述

            (每個環節的問題應逐項列出)

            改進措施

            完成時限

            完成情況

            意見與建議

            是否召開會議研究解決

            1










            2










            3










            4










             

            聯系人:                                          聯系電話:



            相關鏈接:圖解│《攸縣集中開展“走流程、解難題、優服務”行動工作方案》政策解讀

            久久天天